Pese al recorte del canon minero y la falta de presupuesto del que tanto se quejan los diversos alcaldes de Arequipa región. Las distintas autoridades prácticamente hacen uso nulo del sistema obras pro impuesto, que mediante la empresa privada permitiría ejecutar obas a un municipio o gobierno local, para luego ser costeada con impuestos.
“Estamos en promover esta modalidad. Porque no solo es la inversión privada la que tiene que dar sino va a depender de la gestión. Falta iniciativa todo va depender de la voluntad política” señala Magdalena Talavera asesora técnica de pro inversión quien asegura que el monto al cual pueden acceder los gobiernos locales es bastante grande pues lo que se busca es aseguran la ejecución de obras.
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OBRAS POR IMPUESTO
La Ley N° 29230, llamada “Ley de Obras por Impuestos”, es una norma expedida por el Gobierno peruano que busca acelerar la ejecución de obras de infraestructura pública prioritarias en todo el país.
La Ley permite a una empresa privada, en forma individual o en consorcio, financiar y ejecutar proyectos públicos elegidos por los Gobiernos Regionales y Locales, para luego, con cargo a su impuesto a la renta de tercera categoría, recuperar el monto total de la inversión. A su vez, los Gobiernos Regionales y Locales pagan el financiamiento SIN INTERESES a cuenta de sus recursos de canon, sobre canon, regalías, rentas de aduana y participaciones, hasta diez años después de culminada la obra.
BENEFICIOS
Desde el 2008, año en el que fue promulgada la Ley, se han promovido una serie de obras dentro de infraestructura pública básica como redes de agua y desagüe, vías, centros de salud, entre otras.
Todas ellas se han ejecutado como parte de este nuevo modelo de participación del sector público y el sector privado, en donde todos ganan. Gana el Gobierno Regional o Local ya que adelanta recursos financieros provenientes de los recursos determinados, gana la empresa ya que asocia su imagen a grandes proyectos recuperando su inversión y gana la sociedad porque se beneficia con un proyecto ejecutado en menor tiempo. “El beneficio para la empresa privada que es quien pone el dinero es que va a incrementar su responsabilidad social. El beneficio es que ese impuesto a la renta que va a pagar ya va saber a qué va ir por ejemplo que vía, que colegio, que pista etc.” agrega la representante de pro inversión.
FALTA INTERÉS
“Es necesario que incremente el sistema de obras por impuesto pues en general las empresas están dispuestas y más si hay mayor impacto social donde se vea su trabajo ellos garantizan la eficiencia de la obra que sea atractivo. Es importante que los gobiernos locales prioricen sus proyectos de impacto” declara Magdalena talavera.
EMPRESAS DISPUESTAS
Este poco interés de autoridades locales, que dicho sea de paso se da a nivel nacional, por este sistema de inversión a la vez traería consigo que sean hasta el momento reducidas las empresas que han optado por invertir mediante esta modalidad.
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| Sistema es capaz de financiar cualquier obra de interés colectivo pero, se requiere gestión |
“A nivel nacional estamos hablando de 15 empresas que ya han ejecutado y también están en pleno proceso de convocatoria. Pero podrían ser más si los gobiernos locales mostraran más demanda” declara la especialista.
Se estima que estas 15 empresas que ya han optado por el sistema obras por impuesto apenas representarían el 30 % del total de empresas que bien podrían optar por apoyar de esta manera a los gobiernos locales.
INVERSIÓN
Se estima que en el 2012 se ejecutaron por obras por impuesto alrededor de 130 millones y para este año se espera cerrarcon un inversión de 430 millones. Pero esta cantidad bien podría ser superada y con ello generar proyectos de envergadura.
“por eso nosotros invitamos a los gobiernos locales, gobiernos regionales a optar por este sistema de ejecución de obras creado para ayudarlos y más ahora que la crisis de los minerales vienen restando “0” recursos y podría restar más si esto sigue.
